존경하는 박연섭 의장님!
그리고 의원님 여러분!

희망찬 을미년(乙未年) 새해가 시작된지 스므하루가 되었습니다.

금년에도 박연섭 의장님을 비롯한 의원님 한 분 한 분 가정마다 사랑과 행복이 넘쳐나시고 소망하시는 모든 일들이 뜻대로 이루어지는 한해가 되시기를 소망합니다.

지난해는 계속되는 국내외 경기 침체와 지자체의 경제살림이 빠듯하고 경제성장 추세가 둔화되는 상황속에서도, 『활기차고 풍요로운 괴산 건설』과 『유기농업군 괴산』을 실현하기 위해 군정역량을 집중하여 군정 각 분야에서 괄목할 만한 큰 성과를 거둔 뜻 깊은 한 해였습니다.

이러한 성과를 거둘 수 있었던 힘은 바로 4만여 군민과 의원님 여러분의 뜨거운 성원 덕분이라 생각됩니다.
이 자리를 빌어 깊이 감사드립니다.
존경하는 의원님 여러분!

금년도는 2015 세계유기농산업엑스포의 성공적인 개최와 괴산군 100년 번영을 위한 성장동력을 만들어 나가야 하는 정말로 중요한 시기입니다.

이를 위해 600여 공직자와 함께 모든 역량을 다하여 군정을 알차고 효과적으로 펼쳐 나갈 것임을 약속드리면서, 금년도 군정운영방향을 말씀 드리겠습니다.

첫째, 경쟁우위의 농․축산업을 육성시키겠습니다.
먼저, 2015 괴산세계유기농산업엑스포를 성공적으로 개최하여 괴산군을 친환경·유기농업의 메카로 만들겠습니다.

2015 괴산세계유기농산업엑스포는 급속히 성장하고 있는 유기농업시장을 우리 괴산군이 선점하고 유기농업의 메카로써 브랜드 이미지를 확고히 하여 농업경쟁력을 강화해 나갈 수 있는 아주 중요한 행사입니다.

남은기간 동안 충북유기농업 연구센터, 유기농원 조성, 유기농관광거점구축사업 등 유기농 관련 각종 기반사업을 엑스포 행사전까지 완공하겠으며,

엑스포장 인근에 학생, 주부 등이 대거 참여할 수 있는 대규모 유기농 체험단지를 조성하여 관람객들을 위한 볼거리, 체험거리를 확충하겠습니다.

종교지도자와 공감대 형성을 도모하여 유기농업에 대한 가치를 확산시키고, 전 군민이 친절, 청결, 서비스 개선, 의식개혁, 자원봉사 등 민간운동을 전개하여 엑스포 분위기 확산과 참여를 유도하여 계획인원의 2배인 120만명 이상이 참여하는 성공적인 행사로 추진하겠습니다.

엑스포 개최이후에도 친환경유기농업관련 기관단체 및 가공업체, 농업인 등이 참여하는 유기농페스티벌을 개최하여 지속적으로 유기농업군 괴산의 브랜드 이미지를 제고해 나가겠습니다.
또한, 친환경 인증면적과 유기농재배단지를 확대 추진하고, 인삼, 축산, 임산물 등 다품목으로 유기 생산기반을 확대함은 물론,

유기농업리더 양성센터 운영, 친환경농업대학 운영, 유기농업인 및 유기농기능사 양성교육 등 다양한 프로그램 실시와 함께 국내·외 친환경단체의 적극적인 참여와 국제적인 영향력 행사 및 위상제고를 지속시켜 나가기 위해 유관기관단체와 긴밀히 연대하여 아이폼(IFOAM) 아시아 본부를 괴산에 옮기도록 노력하겠습니다.

경종과 축산, 산림이 연계하여 경쟁우위 농·축산업의 토대로 유기농업군 메카로 구축하기 위해 미생물 무상공급 확대, 우렁이 종패 확대공급과 농기계임대사업 내실화, TMR사료의 효율적 운영 등을 통해 자연순환형 농업구조를 더욱 고도화시켜 전국 최고의 유기농업군으로 확고히 정착시키겠습니다.

농축산자원화센터 준공에 이은 유기질 퇴비를 자급 공급할 수 있는 체계를 마련하고, 친환경 유기농업단지 조성과 하천 유휴부지를 활용한 조사료 생산단지를 확대 추진하여 조사료 자급률을 높이는 한편,

인삼생산유통시설의 현대화를 통해 괴산인삼을 브랜드화하고 가공․유통체계와 함께 체험관광을 연계하여 경쟁력을 제고하겠으며,

이동식저온저장고 지원과 농산물산지유통센터를 건립하고 시골절임배추 명품화를 위해 HACCP 가공공장을 건립하여 절임배추 시장의 대내외 시장점유에 확고한 위치를 선점하는 등 농산물 유통‧가공기반을 확충하겠습니다.

또한, 군 대표 작물인 감자, 절임배추, 대학찰옥수수, 청결고추 등에 기능성을 접목하여 농업 전략작목으로 선택과 집중 개발하여 농가소득 증대에 힘쓰겠습니다.

바다가 없는 중부내륙권에 풍부한 내수면 수산자원을 활용한 생산, 가공, 판매, 전시 등 다기능 복합공간인 중부내륙권 유일의 수산식품산업거점단지와 내수면 양식단지는 상반기에 착공하고,

녹색한우리체험‧관광시설(괴산한우타운)을 통해 친환경 축수산물의 생산, 유통과 함께 관광이 접목한 6차 산업화를 통해 고부가 가치를 창출해 나가겠습니다.

아울러, 귀농‧귀촌인의 안정적인 정착을 위한 지원과 도시민의 농촌 체험관광을 활성화시키는 도·농교류 활성화로 농외소득 증대에 힘쓰겠습니다.

둘째, 기업체 5백개, 일자리 5천개 달성을 위한 활력있는 경제기반을 구축하겠습니다.

산업단지와 농공단지 조성을 차질없이 추진하고 견실한 기업을 유치하여 신성장동력을 마련하겠습니다.

아이쿱생협에 분양을 완료한 괴산발효식품농공 단지는 친환경 중견업체 유치에 총력을 기울이는 한편, 괴산유기식품산업단지는 주 진입로공사와 기반시설 조성공사를 본격적으로 추진하여 2016년까지 완료하여 전국 최고의 유기농 식품 가공 특화단지로 만들고, 괴산대제산업단지는 상반기중에 완료하여 조기분양 될 수 있도록 최선을 다하겠으며, 괴산첨단산업단지는 토지 보상을 실시하여 2016년까지 완공토록 추진하겠습니다.

장류식품산업과 유기식품산업단지, 발효식품농공단지를 연계하는 식품산업육성지원센터를 건립하는 등 바이오식품산업을 육성하여 일자리 창출과 지역경제활성화에 활력을 불어넣겠습니다.

셋째, 군민 모두가 잘살고 행복한 함께하는 사회복지를 실현 하겠습니다.

군민중심의 맞춤형 서비스 제공으로 전국에서 가장 모범적인 복지를 선도해 나가겠습니다.

우선, 저출산과 고령화에 적극 대응하고, 장애인의 자립과 여성의 권익증진, 다문화 가정의 안정적인 정착, 건전한 청소년 육성, 증가하는 노인의 안정된 노후생활을 위해 사회복지기금을 확충해 나가겠습니다.

국립괴산호국원은 하반기에 착공하여 호국보훈의 성지로 조성함으로써, 농특산물 판매와 관광자원을 연계하여 지역경제활성화에 기여토록 하겠으며,

군 인구의 28%를 차지하는 노인분들에게 기초노령연금 지급, 일자리 확대, 여가활동 지원, 9988행복 나누미사업 운영, 노인복지관 프로그램 다양화 등의 시책을 추진하여 행복한 노후가 되도록 하겠습니다.

저출산 문제를 극복하기 위해 출산장려금을 확대 지급하고, 영․유아(1~2살) 및 누리과정(3~5살) 보육료 등을 지원하여 보육문제에 적극 대처해 나가겠으며,

여성의 인력개발 확대와 사회적 권익을 향상시키고, 다문화가정의 안정된 생활을 위한 맞춤형 지원, 건전한 아동육성과 청소년의 잠재적 역량개발을 통해 미래의 창의적 인재로 성장할 수 있도록 하는 한편,
장애우들의 자립․자활 능력 제고와 복지증진을 위해 장애인연금 및 장애수당 지급하고, 재가장애인복지서비스와 장애인복지관을 내실있게 운영하여 장애인복지서비스를 증대시켜 나가겠습니다.

또한, 취약계층을 위한 방문건강관리사업 운영과 정신건강증진센터 운영, 감염병 예방활동, 한․양방 순회진료, 중풍예방, 치매관리 등 군민 모두가 행복한 삶을 영위할 수 있도록 건강증진서비스 기능을 강화하겠습니다.

아울러, 관내 전역을 대상으로 장례식장에 이어 결혼식장 이용 장려금을 지급하는 등 생활권 통합시책의 지속적이고 적극적인 추진을 통해 지역경제활성화를 도모하겠습니다.

넷째, 특색있는 문화․관광을 개발하겠습니다.

전통문화유산의 가치를 재창조 해 나가는 한편, 관광 인프라를 구축하고 공격적인 마케팅으로 1천만 관광객시대를 열어 나가겠습니다.
먼저, 전년도에 150만여명의 방문객이 다녀간, 환경부가 지정한 생태관광지역인 사계절이 아름다운 산막이옛길은 연중 200만명의 관광객들로 넘쳐나는 전국 최고의 명품길의 명성을 이어가도록 하기 위해 출렁다리를 설치하는 등 다양한 체험시설과 볼거리 제공하겠으며,

충청도양반길은 갈은․화양․선유․쌍곡구곡을 중심축으로 1890년대말 농촌의 생활상과 시대상을 옛모습 그대로 재현하고 구간별로 테마가 있는 세계적인 트래킹 코스로 개발해 역사문화와 자연자원이 어우러지는 특색있는 관광상품으로 만들겠습니다.

또한, 괴강관광지내 괴산농업역사박물관을 개장하고, 국민여가캠핑장, 화양동야영장, 괴산새재와 글램핑장 조성을 통한 관광활성화에 노력하는 한편,

문광지구테마공원, 황금빛 에코로드 등 특색있는 관광지로 개발하고, 한운사기념관, 한지박물관을 내실있게 운영하여 전통문화 체험의 장으로 조성하겠으며,
동진천·성황천 생태하천과 고향의 강 사업을 자연과 사람이 소통하는 친환경 친수공간으로 만들어 가겠습니다.

4년 연속 문화체육관광부 유망축제인 괴산고추축제를 우수축제로 격상될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠으며, 문화예술체육진흥기금 조성하여 전통 문화예술의 계승발전과 군민건강 증진 및 체육복지 서비스를 제공하겠습니다.

또한, 국민체육센터 개관에 따른 다양한 생활체육환경을 제공하고, 군민회관을 문화예술회관으로 리모델링하여 문화예술 시설을 확대해 나가겠으며,

오천자전거길 활성화와 전국단위 체육대회 개최로 군의 지명도를 제고함은 물론, 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다.

다섯째, 가치있는 산림자원 활용에 노력하겠습니다.

휴양‧치유‧체험 등 산림휴양 서비스 기반마련을 통한 녹색공간 확충으로 성불산 일대에 웰빙과 힐링을 겸한 중부권 최대의 산림휴양단지를 조성하겠습니다.

산림, 하천제방 등에 2018년까지 320ha 규모로 망개나무, 백합나무, 산수유나무, 아까시나무 등의 밀원수림을 조성하여 아름다운 경관과 밀원을 확보하고, 바위경관이 뛰어난 지역을 복원하겠으며,

2015 세계유기농산업엑스포를 대비하여 내방객들에게 볼거리 제공을 위하여 동진천 등 행사장 일원에 대규모 꽃단지를 조성하겠습니다.

또한, 산림의 경제적ㆍ공익적 가치를 높이기 위하여 군유임야 집단화사업을 지속적으로 추진하고, 소나무 용기묘와 조경수를 직접 생산하여 보급하겠으며,

산양삼 종자․종묘 생산센터로 백두대간 임산물생산단지를 조성하고, 산림자원 소득화사업 등을 통해 산림작물의 생산․가공․유통기반시설을 지원하는 한편,

전국 최대 자연산 버섯시장이 활성화되어 있는 청천면 일원에 버섯유통센터, 버섯박물관, 버섯공원 등의 버섯랜드를 추진하여 미래 친환경 식품산업을 선도해 나가겠습니다.
미선나무 6차산업화 등 산림·휴양자원을 활용한 소득원 개발을 통해 산림소득 향상에도 힘쓰겠습니다.

여섯째, 균형있는 지역개발과 정주기반 조성으로 인구 5만명의 중부권 성장 거점도시로 도약기반을 구축해 나가겠습니다.

먼저, 국토자원의 효율적 이용 및 관리를 위해 군 관리계획을 재정비하고, 수진교개축, 괴산대교〜서부교차로간, 괴산제2교∼대덕교차로간 도로확포장 등 8개지구의 도로망을 정비하는 한편,
괴산~괴산IC간 19번국도, 괴산~음성간 37번국도 확․포장사업은 토지보상과 공사를 본격 추진하고, 굴티재 위험도로 터널공사, 지장~목도간 지방도 선형개량사업을 추진하는 등 사통팔달의 광역교통망을 구축하고,

다세대 및 공동주택 유치, LH 임대주택 건설, 노후 불량주택 개량지원 등 주택 건설을 가속화하여 인구 5만을 위한 정주기반을 지속적으로 조성하겠으며,

2009년부터 2014년까지 6년 연속 지속되고 있는 인구증가 상승세를 더욱 확대해 나가기 위해 전입세대 및 전입대학생, 다자녀 출생장려금 지원 등 다양한 인구증가 시책을 적극적으로 펼치겠습니다.

또한, 대학찰옥수수․백마․송면․신흥․미선나무권역 농촌 마을 종합개발사업, 칠성‧문광‧청안‧불정 면소재지 정비사업, 부흥․오가마을 창조적 마을만들기 사업, 사리․연풍 농촌중심지 활성화 사업을 내실있게 추진하여 살기좋은 농촌마을을 만들겠으며,
세평~신흥간 등 8개 노선의 군도와 농어촌도로 확ㆍ포장사업을 실시하고 주민편의 중심의 지역개발사업과 재해위험지구 및 소하천 정비사업을 추진하겠습니다.

아울러, 장연면에 광역상수도를 확대 공급하고, 지방상수도 공급시설의 확충과 수도시설을 개선하여 깨끗하고 안전한 물을 공급하는 한편, 중흥, 외사, 산막이 지역에 소규모공공하수도를 건설하여 쾌적하고 위생적인 마을 환경을 조성하겠으며,

친환경인증 농축산물을 지원하여 학교급식의 질을 개선하고, 금리 제로시대에 능동적으로 대처하기 위해 군민장학기금의 신규 수익원 사업을 적극 발굴하여 지역 인재 양성과 명문교 육성에 노력하겠습니다.

존경하는 박연섭 의장님 그리고 의원님 여러분 !

지난해 우리군이 많은 어려움 속에서도 전 행정분야에서 최고의 성과를 거양할 수 있었던 것은 끊임없는 도전을 통해 모든 사업을 주도해 왔기에 가능하였습니다.

금년도에도 활기차고 풍요로운 괴산군 건설과 친환경 유기농업군 괴산군 실현을 위해 100대 역점사업을 강력하게 추진하여 100년 미래의 새로운 괴산군 발전의 초석이 되도록 노력하겠으며, 의원님들의 보다 더 깊은 관심과 성원을 보내주시기 바랍니다.

끝으로, 군의회의 무궁한 발전과, 의원님 여러분 하시는 일 하나하나가 늘 건승하시고 행복으로 충만하시길 기원합니다. 감사합니다.

2015년 1월 21일
괴산군수 임 각 수