존경하는 군민 여러분!
그리고 600여 공직자 여러분 !

2014년 새해가 밝았습니다.
군민 여러분! 갑오년(甲午年) 새해 복 많이 받으십시오.
새해를 맞이하여 군민 모두의 가정에 사랑과 행복이 가득한 가운데 모든 소망 다 이루시는 희망찬 한 해가 되시기를 기원합니다.

아울러 지난 한 해 국내․외 어려운 경제여건 속에서도 『활기차고 풍요로운 괴산건설』을 향해 매진할 수 있도록 아낌없는 격려와 성원을 보내주신 군민 여러분과 홍관표 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 진심으로 감사 드립니다.

또한, 군민을 위해 공직자의 기본원칙을 지키면서 묵묵히 맡은 바 소임을 다해 주신 공직자 여러분께도 심심한 위로와 격려의 말씀을 드립니다.

금년은 민선5기의 성과를 바탕으로 활기차고 풍요로운 괴산 건설을 한 단계 더 발전시켜야 하는 시기입니다.

저와 600여 공직자 모두는 군정 추진시 현안 및 역점사업추진에 중점을 두고 군민의 역량과 행정력을 한데 모아 나가는 한편

어려운 경제여건의 전망과 중앙정부의 지역정책 패러다임의 변화 속에서 인구 5만을 위한 정주기반을 조성하고, 흙과 생명이 살아 숨쉬는 유기농 산업의 고장을 만들어 가는 것이 우리의 과제입니다

금년도는 민선5기와 민선6기의 군정사업 연속성이 매우 중요한 가교(架橋)의 해로써 괴산군의 지속 가능한 발전을 담보하는 갑오년이 되어야 합니다.

특히, 2015년 9월에는 세계유기농산업엑스포가 우리고장에서 세계 최초로 개최됩니다. 성공적 개최 준비를 위해 땀과 열정으로 진력해야 되는 매우 정말로 중요한 시기라 생각합니다.

이를 실현하기 위한 금년도『활기차고 풍요로운 괴산건설』을 목표로 추진할 『주요 군정운영방향』을 말씀드리겠습니다.

첫째, 경쟁우위의 농․축산업을 육성하겠습니다.

유기농업 특화 육성을 통한 6차산업에서 괴산군의 100년 미래를 책임질 성장동력을 준비하겠습니다.

2015 괴산세계유기농산업엑스포의 국제행사 승인에 따라 실무추진단을 1월에 가동하며 조직위원회와 사무국을 설립하여 7월에 본격 가동하겠으며,
친환경농업연구센터, 유기농생태체험관, 유기농원조성, 유기농관광거점구축사업 등 유기농 관련 각종 사업을 엑스포 행사전까지 완공하겠습니다.

엑스포 행사의 성공적 추진을 위해 국내·외 친환경단체, 종교지도자와 공감대 형성을 도모하고 의식개혁, 자원봉사 등 민간운동을 전개하여 전국적 분위기 확산과 국민 참여를 적극 유도하겠습니다.

친환경 인증면적을 확대하고, 인삼, 축산, 임산물 등 다품목으로 유기생산기반을 조성함은 물론 감자, 옥수수, 콩, 과일 등 유기농산물을 가공 판매하는 유기가공산업을 육성하겠으며,

전국 제일의 유기농업 군으로 정착하기 위해서 유기농미생물배양실에서 생산한 미생물과 가축분뇨공동자원화센터에서 생산한 고품질액비와 축산퇴비를 경종농업에 환원하고
톱밥 등 임업부산물을 축분 처리에 이용하는 등 경종과 축산, 임업이 연계하여 경쟁우위 농·축산업의 토대를 마련하는 제2차 자연순환형 농업구조를 고도화 시키겠습니다.

인삼생산유통시설현대화로 괴산인삼의 브랜드화와 경쟁력을 제고하고, 시골절임배추 명품화를 위해 HACCP 가공공장을 건립하며 수출농산물육성 이동식저온저장고 지원과 농산물산지유통센터를 건립하는 등 농산물 유통기반을 확충하고

풍부한 내수면 수산자원을 활용한 수산식품산업거점단지를 하반기에 본격 착공하고 녹색한우리체험관광시설을 완공하여 축·수산물의 생산과 판매 관광을 결합한 6차산업으로 육성하겠습니다.

농기계임대사업소를 5개소로 확대 운영하여 농가의 농업경영비를 절감하고, 밭기반정비, 기계화경작로확포장, 농업기반시설 정비로 농업생산기반시설을 확충하겠으며

아울러, 농어업인의 복지증진 등을 통한 삶의 질향상과 여성농업인 복지바우처, 학자금 등을 지원하고, 귀농‧귀촌인의 안정적인 정착 지원과 도시민의 농촌 체험관광을 활성화시키는 도·농교류 활성화로 농외소득 증대에 힘쓰겠습니다.

둘째, 활력있는 경제기반을 구축하겠습니다.

괴산발전의 호기를 극대화하고 산업단지와 농공단지 조성을 차질없이 추진하여 괴산 100년 번영의 신성장동력을 마련하겠습니다.

발효식품농공단지는 상반기에 준공하고 관련 업종우량기업을 유치하는 한편, 유기식품산업단지는 주진입로공사와 기반공사를 추진하겠으며

괴산대제산업단지는 부지조성공사와 병행하여 사전에 분양을 추진하고 괴산첨단산업단지는 토지 보상을 실시하여 상반기에 착공하는 등 2015년까지 완공토록 추진함으로써 일자리 창출과 지역경제 활성화에 활력을 불어 넣겠습니다.

아울러, 장류식품산업과 유기식품산업단지, 발효식품농공단지를 연계하는 식품산업육성지원센터를 건립하는 등 바이오식품산업을 집중 육성하겠으며,

전통시장의 환경개선사업을 추진하고 산막이옛길, 화양동 등 주요관광지와 연계한 전통시장투어운영 으로 활기찬 시장을 만들고,
중소기업 경영안정 지원과 소상공인의 경영 개선을 지원하고 지역물가의 안정관리와 서민경제 활력기반을 구축하는 한편,

녹색에너지 확대 보급을 위해 LED조명교체, 환경기초시설과 경로당‧주택 등에 태양광을 설치하고, 단독주택에 도시가스를 공급하겠습니다.

셋째, 함께하는 사회복지를 실현 하겠습니다.

생애 주기별 군민 중심의 맞춤형 서비스 제공으로 전국에서 가장 모범적인 평생복지를 선도해 가겠습니다.

먼저, 국가 보훈대상자의 예우와 안정적인 보훈활동을 위해 보훈회관을 건립하고, 국립 괴산호국원은 각종 설계용역과 토지보상을 완료한후 연내에 착공하여 호국의 성지로 만들어 지역경제에 큰 도움이 되도록 하겠으며,
기초생활보장 수급자의 생계비와 주거비를 비롯한 자녀학비, 의료급여 지원으로 안정적인 생활을 보장하고, 자활사업을 추진하여 근로능력자의 자활기반 구축과 지원으로 함께하는 지역복지를 조성하겠습니다.

저출산 문제를 극복하기 위해 출산장려금을 지급하고, 출생아 건강보험료, 보육시설이용 아동 보육료, 영유아 교육·양육비를 지원하여 자녀 부양의 부담을 완화하여 보육의 내실화를 다지는 한편

어르신들의 안정된 노후생활을 위해 기초노령연금 지급과 노인일자리를 확충하고, 여가활동 및 노인돌봄서비스 확대와 함께 노인복지관의 내실 있는 운영을 지원하는 한편, 대한노인회 괴산군지회 사무실을 완공하여 노인복지서비스를 강화해 가겠습니다.

장애우들의 권익신장과 복지증진을 위해 장애인연금 및 장애수당 지급, 장애인행정도우미사업 등 일자리를 제공하고, 재가장애인복지서비스와 장애인복지관을 내실있게 운영하여 장애인복지서비스를 증대시켜 나가겠으며

여성의 인력개발 확대와 사회적 권익을 향상시키고, 다문화가정의 안정된 생활을 위한 맞춤형 지원, 아동의 건전한 육성과 청소년의 잠재적 역량을 개발 미래의 인재로 성장할 수 있도록 다양한 복지정책을 실현해 나가겠으며

민생안정을 위한 위기가구에 긴급복지를 강화하고 복지대상자의 신속한 통합 조사로 적시에 지원을 받을 수 있도록 하여 군민 모두가 행복한 군으로 만들겠습니다.

양질의 보건․의료서비스 제공을 위해 노후된 보건기관 신축을 마무리하고, 감염병 예방활동, 한․양방순회진료, 중풍예방, 치매관리 등 군민 중심의 건강한 삶을 영위할 수 있도록 건강증진 통합서비스를 강화하는 한편,

관내 주민의 경제적 부담을 줄이기 위해 괴산읍 중심의 교통체계로 개편하고, 화장장려금과 장례식장 이용 장려금을 지급하는 등 생활권 통합으로 지역 경제를 활성화 하겠습니다.

넷째, 특색있는 문화․관광을 개발하겠습니다.

주요 관광지 편의시설 확충과 특색있는 문화관광 개발로 1천만명 관광객시대의 기초를 열어 가겠습니다.

먼저, 사계절이 아름다운 산막이옛길과 충청도 양반길은 다양한 체험시설과 볼거리 제공으로 전국 최고의 명품길로 이어가도록 하겠으며, 괴강관광지내 향토사전시관 완공과 국민여가캠핑장, 화양동야영장의 운영 내실화와 괴산새재 편의시설을 확충하는 등 체류형 관광지를 조성하는 한편,

미륵산성 복원을 완료하는 등 특색 있는 문화 관광지를 개발하고, 한운사기념관 한지박물관을 전통문화 체험의 장으로 내실있게 운영하겠으며, 동진천·성황천 생태하천과 고향의 강을 친환경 친수공간으로 만들어 가겠으며

문화관광 유망축제로 선정된 괴산고추축제와 읍면축제를 통한 군민 화합을 도모하고 관광객에게 청정 농특산물의 우수성을 널리 알려 농가소득 증대에도 기여하겠습니다.
국민체육센터를 하반기에 준공하고, 군민회관을 리모델링하여 문화예술 저변 확대를 실현하겠으며, 괴산새재자전거길과 금강을 연결하는 오천자전거길을 활성화 시키겠으며 전국단위 체육대회 개최로 우리군 지명도 제고와 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다.

다섯째, 가치있는 산림자원 활용에 노력하겠습니다.

휴양‧치유‧체험 등 산림휴양 서비스 기반마련과 녹색공간 확충으로 중부권 최대의 산림생태휴양단지를 조성하겠습니다.

급증하는 산림휴양 수요와 기후변화에 대응하고, 조림, 숲가꾸기 등 산림을 보전․관리하여 품격있는 산림자원으로 육성하고

성불산 생태휴양단지는 자연휴양림을 준공하고, 숲관광메가시티, 생태숲, 생태공원, 산림문화휴양관 등 복합화한 자연생태 힐빙공간으로 조성하겠으며,

자연경관이 아름답고 경관이 매우 뛰어난 지역을 복원하고, 생태계 서식처 제공과 생태체험학습장으로 활용할 생친환경 태둠벙을 조성하겠습니다.

또한, 산림의 경제적ㆍ공익적 가치를 높이기 위하여 군유임야 집단화사업을 추진하고, 소나무 용기묘와 단풍나무 등 조경수를 생산하여 보급하겠으며,

백두대간 주민소득사업, 산림소득증대사업 등 산림작물의 생산기반 시설과 가공‧유통기반을 지원하고 버섯산업육성 전략을 수립하고 밀원수 식재 확대 및 시설 현대화 추진 등 지속 가능한 신 생명산업인 양봉산업을 육성하겠습니다.
여섯째, 균형있는 지역개발과 정주기반을 조성 하겠습니다.

2018년까지 정주인구 5만명을 달성하여 중부권 거점도시로 도약하겠습니다.

주민 삶의 질 향상을 위한 국토자원의 효율적 이용 및 관리를 위해 군 관리계획을 재정비하고, 수진교개축, 괴산대교〜서부교차로간, 괴산제2교∼대덕교차로간 도로확포장 등 도시가로망을 정비하는 한편,

괴산소방서를 신축하고, 지역주택조합 170세대는 상반기 입주할 예정이며, 다세대 및 공동주택 유치, 임대주택건설, 노후 불량주택 개량지원 등 주택 건설을 가속화 하고, 전입세대 및 전입대학생, 다자녀 출생장려금 지원 등 다양한 인구증가 시책을 내실있게 추진하여 인구 유입을 극대화 하겠습니다.
대학찰옥수수, 백마, 송면, 신흥, 미선나무권역 농촌마을 종합개발사업과 칠성·문광‧청안·불정 면소재지 정비사업, 지역창의사업인 문광지구 테마공원사업과 소금창고 건립, 양곡저수지 경관개선 사업, 체험마을을 내실있게 추진해 살기좋은 농촌마을을 만들겠으며

괴산~괴산IC간 19번국도, 괴산~음성간 37번국도 확․포장사업은 토지보상과 공사를 본격 추진하고,
굴티재 위험도로 터널공사, 불정신창도로 선형개량사업을 추진하는 등 사통팔달의 광역교통망을 구축해 나가겠으며

능촌~세평간외 10개 노선의 군도와 농어촌도로 확ㆍ포장사업과 재해위험지구, 소하천 정비사업 등 주민편의 중심의 지역개발사업을 적극 추진하겠습니다.

괴산, 장연, 문광면에 광역상수도를 확대 공급하고, 지방상수도 공급시설의 확충과 수도시설을 개선하여깨끗하고 안전한 식수원을 공급하는 한편,

생활쓰레기를 원천적으로 감량하고, 영농폐기물 수집과 재활용품 수거 등 폐자원의 활용도를 극대화하여 자원순환체계를 확립해 가겠으며 노후슬레이트지붕 철거 지원과 환경오염원을 체계적으로 집중 관리하겠습니다.

괴산군민장학회가 지역인재 양성을 목표로 기금 100억원 이상 조성될 전망으로, 성적우수생 장학금 지급, 심화학습반 운영 지원 등 다양한 장학사업을 통해 지역 인재 양성과 명문교로 육성하겠으며

군민에게 공공정보를 적극 개방하고 공유하여 소통과 협력을 강화하고, 첨단IT기술을 이용 신속한 문서전달과 재난‧재해 상황 공유를 통해 소통하는 전국 최초 스마트이장넷을 운영하는 등 군민과 함께하는 군정을 추진하겠습니다.

존경하는 군민 여러분!
그리고 600여 공직자 여러분!

민선6기동안 군 발전의 추진동력이 될 중요한 대형사업과 현안사업을 연속성과 일관성을 가지고 강력하게 추진하여야 하겠습니다.

이를 위해 저를 비롯한 600여명의 공직자는 열과 성을 다하여야겠으며, 한치의 소홀함도 없이 우리군의 꿈과 목표인『활기차고 풍요로운 괴산건설』, 『유기농업군 괴산』을 이룩하겠습니다.

괴산군 탄생 600년을 바탕으로 괴산군 100년의 도약과 경쟁력을 강화하기 위한 그 어느 시기보다 중요한 해입니다. 군민의 지혜와 단합된 힘을 바탕으로 끊임없는 열정과 도전정신이 더욱 필요합니다.

새해에는 더욱 건강하시고 군민 여러분이 소망하는 모든 일을 다 이루시고 가정에 행복이 가득한 해가 되기를 기원합니다.

감사합니다.

                                                                            2014년 1월 2일

                                                                          괴산군수 임 각 수