존경하는 군민 여러분,
그리고 염정환 의장님과 의원 여러분 !

오늘 2013년도 예산안을 진천군의회에 제출하고 그 심의를 요청하면서 내년도 군정운영 방향에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.

먼저, 군정목표인 「군민이 주인되는 건강도시 생거진천」 건설 실현에 매진할 수 있도록 군정에 아낌없는 성원과 관심을 보내주신 군민 여러분께 진심으로 깊은 감사를 드립니다.

아울러, 「군민을 위한 의정, 군민과 함께하는 열린 의정」으로 지역발전과 군민의 복리 증진을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼쳐 주시는 의원 여러분께 깊은 경의와 감사를 드리며,
이번 제214회 정례회가 군민의 기대에 부응하는 큰 성과를 거두게 되기를 기원합니다.

금년에도 글로벌 경제위기가 지속되면서 군정의 현안사업 추진이 다소 지연되는 어려움도 있었지만 의원 여러분과 7만 군민의 성원으로 그 어느 해 보다도 주요사업을 활발하게 추진해 왔습니다.

군민의 꿈과 희망인 “진천시 건설”을 가속화시키고, 군민의 삶의 질을 한층 높일 수 있도록 “건강도시” 건설을 위한 행복한 삶의 터전을 만드는데 주력하고 있습니다.

우리군에서는 올해를 「진천시 건설을 위한 건강도시 조성의 해」로 선포하고, 주요시책을 차질 없이 추진한 결과, 군정의 각 분야에서 많은 성과를 거두었습니다.
충북혁신도시와 진천선수촌 2단계사업 착공 등 차질 없는 국책사업 추진, 4,971억원 규모의 투자유치와 개발사업으로 큰 성과를 거양하고 지역의 균형 발전 추진체계를 구축하였으며,

진천군립도서관을 개관하여 교육도시로서의 면모를 갖추고, 사회복지, 체육․관광분야에서 핵심 군정시책을 추진하는 한편 농․축산분야에서도 새로운 지원방향을 설정하여

군민 모두가 행복하고 잘사는 건강도시 생거진천을 구현하는데 전 행정력을 경주 해 왔습니다.

특히, 진천시 건설의 초석이 될 우석대학교 ASEM 진천캠퍼스 건립사업, 충북체육고등학교 이전사업, 2,154억원이 투자되는 산수 산업단지 등이 착공되어 괄목할 만한 성과를 거양하였고,
국․도정시책 시․군 종합평가에서 5년 연속 최우수군의 영예를 얻어 명실상부한 전국 최고의 행정능력을 검증 받았습니다.

아울러 전국 군 단위 지자체에서 유일하게 '제1회 대한민국 지식대상 우수상' 과 '공무원 제안 활성화 평가 국무총리 표창'을 수상하고, 2년 연속 민원행정 개선 우수기관으로 선정되어 진천군의 위상을 드높였습니다.

이처럼 앞으로도 저는 온 열정을 다하여 7만 군민의 화합 속에 열정과 창의적인 사고로 전국에서 가장 살기 좋은 건강도시 생거진천을 만드는데 혼신의 노력을 다하겠습니다.

존경하는 군민여러분
그리고 의원여러분!
몇 년 동안 지속되고 있는 글로벌 경제 위기와 끊임없이 변화하는 무한경쟁시대에 우리는 지금 후손에게 물려 줄 밝은 미래를 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다.

미래 발전 전략인 진천군장기종합발전계획(새오름Ⅲ)의 주요 전략사업을 집중 관리하여 연차적으로 차질 없이 추진하고 있으며,

내년에도 건강도시 생거진천 건설 실현을 위해 군정의 모든 역량을 집중시키고자 합니다.

따라서 2013년도 세입세출 예산안은 건강도시 생거진천 건설과 진천시 건설을 위한 기반시설 확충에 중점을 두고 편성하였으며,
민선 5기 후반기 군정 목표 달성과 지역발전 전략과제들이 차질 없이 추진 될 수 있도록 의원 여러분의 적극적인 성원과 협조를 부탁드리면서 내년도 군정운영 방향을 말씀드리겠습니다.

첫째, 건강도시 생거진천 건설을 위한 지역개발에 주력하고 기반시설을 확충해 나가겠습니다.

우석대학교 ASEM진천캠퍼스 건립사업과 진천교성지구 도시개발사업을 짜임새 있게 추진하여 정주여건 마련과 쾌적한 도시환경을 조성해 나갈 계획이며,

우리군의 중추적 역할을 담당하고 있는 진천읍의 소도읍 개발사업, 농업․농촌웰빙테마장터 조성사업, 시가화 예정용지 개발사업을 본격적으로 추진하여 양질의 주거․교육․문화공간을 확보하겠습니다.
또한, 진천～증평간 국도 확․포장공사 등 2개 노선의 국도와 한천~옥동간 지방도 확․포장공사, 3개 노선의 군도, 10개 노선의 농어촌도로개선사업과 함께 6개 노선의 도시계획도로 개설공사를 연차 사업으로 추진하여 사통팔달의 교통시스템 구축을 통한 지역의 균형발전을 도모하고,

법무연수원 등 11개 공공기관이 이전하는 충북혁신도시의 성공적 건설을 위한 정주여건 조성과 진천 선수촌 2단계사업이 차질 없이 진행되도록 행정적 지원에 최선을 다할 것입니다.

아울러 소하천 정비를 통해 집중호우에 따른 수해 예방과 환경정화를 도모하고, 재난 예․경보 시스템 운영 관리, 민간모니터요원과 풍수해 감시인력 운영 등 민간 방재활동 활성화를 통한 재난 없는 안전진천 건설에 주력하겠습니다.
둘째, 교육․문화도시의 면모를 갖추고 체육의 활성화로 군민의 삶의 질을 높여 나가겠습니다.

진천군장학회 기금 조성 확대 및 운영 활성화, 바이오 마이스터고 육성 지원 사업을 추진하여 지역발전의 초석을 다지는 우수인재 양성을 위한 교육인프라를 확충하고 명품 교육환경 조성, 건강한 평생학습도시 조성을 위해 최선을 다하겠습니다.

또한 군민의 염원과 노력으로 성취한 광혜원 중․고등학교 분리 이전사업을 본격적으로 추진하고,

진천군립도서관과 광혜원도서관 활용을 극대화하여 군민 모두가 참여하는 다양한 학습프로그램 운영과 평생학습센터를 통한 맞춤형 평생교육을 실시하겠습니다.
아울러 생거진천문화축제를 전 군민이 참여하는 대표 문화예술축제로 육성하고, 생거진천농다리축제, 붕어축제, 평생학습축제 등은 체험․테마 축제로 발전시켜 나갈 것이며, 품격 있는 문화예술 공연과 전시회도 확대 해 나가겠습니다.

이와 더불어 백곡～초평호권 관광네트워킹 기반구축사업, 배티 세계순례성지 조성사업, 조명희 문학관 건립사업을 추진하고 진천종박물관 세계명소화와 주철장 전수관 운영 활성화를 통한 품격 있는 문화․관광도시를 조성하겠으며,

진천종합스포츠타운 조성사업과 진천국민체육센터 건립사업을 적기 추진하여 군민의 건강한 삶을 위한 생활체육을 활성화 시키겠습니다.
셋째, 더불어 행복한 복지진천과 청정진천 건설에 최선을 다하겠습니다.

우리군도 이젠 노인인구 비율이 15.7%를 차지하여 고령사회를 넘어 노인인구 비율이 20%가 기준인 초고령화 시대를 목전에 두고 있습니다.

초고령화 시대에 대비한 노인돌봄종합서비스 제공, 노인복지관과 시니어클럽 등을 활성화시켜 단순한 사회적 비용에 치우친 사업보다는 노인 일자리 사업 창출 등 건강하고 안정적인 노후생활 보장과 노인복지기반을 구축하겠습니다.

또한, 장애인 복지관을 건립하고 장애인 생활안정 및 사회참여 확대, 요보호아동 지원, 한부모 및 다문화 가족지원 등 취약계층에 대한 복지 증진을 도모하고,
여성의 능력향상과 권익증진을 위한 사회참여 활동 지원과 출생아 건강보험료 및 보육 돌봄 서비스 제공 등 출산장려와 안정적인 보육환경 조성을 위한 사업을 적극 추진해 나가겠습니다.

이와 더불어 찾아가는 맞춤형 방문건강관리서비스를 제공하고 난치성 질환자에 대한 의료비 지원, 암조기 검진 등 군민 건강증진사업을 확대하여 양질의 보건서비스 제공을 위해 노력하겠습니다.

그리고, 백곡천 고향의 강 조성사업과 하천환경 조성 사업을 차질 없이 추진하고 오염총량제 적정운용 및 공공 하수처리시설 증설사업 등을 통한 생명이 살아 숨 쉬는 깨끗한 수질 환경을 조성하겠습니다.

아울러, 생거진천 자연휴양림 조성과 녹색산촌체험장 운영 등 아름답고 쾌적한 녹색환경을 조성하고,
탄소포인트제 및 신재생에너지 설치사업 확대 시행, 생활폐기물과 환경오염 배출에 대한 철저한 지도 점검을 통해 건강하고 살기 좋은 생활환경 조성과 청정진천을 만들어 가겠습니다.

넷째, 기업하기 좋은 환경 조성과 지역경제 활성화에 힘쓰겠습니다.

진천 신척산업단지, 산수산업단지, 문백 정밀기계산업단지와 광혜원 제2농공단지를 계획대로 조성하여 우량기업을 유치하는데 최선을 다하겠으며,

기업민원실, e-기업사랑센터를 운영하여 공장민원처리를 체계화하고, 경영안정자금 등 중소기업 육성자금 지원을 통한 기업하기 좋은 환경 조성에 이바지 하겠습니다.
또한, 사회적 기업과 마을기업을 육성․지원하고 취업상담실 운영, 공공근로사업, 지역공동체 사업 등을 통한 일자리를 창출하고, 소비자신고 센터 및 이동상담센터를 운영하여 서민생활 안정에 노력하겠습니다.

아울러 농업․농촌 웰빙테마장터 조성사업과 전통시장 현대화 이전사업을 계획대로 추진하고 진천사랑상품권 이용 확대, 소상공인 이차보전금 지원 등을 통하여 경쟁력 있는 전통시장 조성과 지역 상권을 활성화하겠습니다.

다섯째, 친환경 과학 농․축산업 육성으로 농업경쟁력을 강화하겠습니다.

이젠 농․축산업도 글로벌화 되었으며 고품질 친환경 과학 영농으로 FTA 장벽을 넘어서기 위한 노력이 필요한 시기입니다.
친환경 생거진천쌀 맞춤비료 공급 및 계약 재배, 벼 우량종자 확보와 토양개량제 공급을 통한 전국 최고의 명품 브랜드로 인정받고 있는 생거진천쌀의 생산 기반을 지속 지원함은 물론,

우리군 특화 작목인 수박을 비롯한 시설채소에 대한 분야별 전문 상담소를 활성화하고, 웰빙 채소 생산기반 및 수박 협력단 운영과 고품질 과수생산 기술을 보급하는 등 경쟁력 있는 친환경 광역단지를 적극 육성 해 나가겠습니다.

또한, 축산농가 경쟁력 강화 및 유통기반 확보를 위해 청풍명월 한우 일류브랜드를 육성하고 가축분뇨처리 등 친환경 축산기반 조성과 가축방역을 수시로 실시하여 축산업 생산기반 지원 및 경쟁력 제고에 힘 써 나가겠으며,
우수농특산물 공동브랜드 품질인증제 운영, 전자상거래 활성화 및 생거진천쌀 TV홈쇼핑 지원, 신선농산물 수출 물류지 지원 등을 통한 농산물 명품 브랜드 육성 및 마케팅을 강화하겠습니다.

아울러 백곡권역 농촌마을 종합개발사업, 화랑촌권역 마을종합정비사업, 백곡지 참숯 테마공원 조성사업을 계획대로 추진하고, 논농업 소득보전과 농기계 임대사업을 활성화하여 농가소득안정 지원을 통한 행복농촌을 건설하겠습니다.

여섯째, 군민의 신뢰감과 만족도 제고를 위한 군민과 함께하는 참여행정을 구현하겠습니다.

군민과 고객을 위한 행정 운영을 위하여 행정서비스헌장제 내실 운영, 행정민원 자동안내시스템 제공, 거동불편 민원서류 배달제 서비스 운영 등을 통한 고객지향적 선진 민원행정서비스를 체제를 구축하겠으며,
군수와의 대화 창구 상시 운영, 주민과 함께하는 주민참여 예산제 활성화, 군민제안제도와 생거진천 미래포럼 운영 등 군민의 작은 목소리에도 귀 기울여 행정에 접목하는 투명하고 열린 자치행정을 추진하겠습니다.

아울러 열심히 일하는 공무원에게는 특별승진과 승급제도를 적극 운영하고 정기 인사시에는 희망보직제를 운영하겠으며, 직무능력 및 정보화 향상교육 등을 정기적으로 실시하여 창의적이고 실용적인 조직 역량을 극대화 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

존경하는 군민 여러분!
그리고 군의원 여러분!

지금까지 말씀드린 2013년도 군정목표를 달성하기 위하여 편성한 2013년도 예산안 총규모는 금년보다 7.8%가 증가한 3,108억원으로 일반회계가 85.1%인 2,646억원, 특별회계가 14.9%인 462억원으로 편성하였습니다.
본예산 기준으로 내년에 처음으로 우리군 예산이 3천억이 넘게 편성되었습니다. 이는 국․도비 보조금과 재정보조금이 확대 된 것으로 의원님들을 비롯한 지역 국회의원님과 도의원님들의 적극적인 관심과 지원의 결과입니다.

이 자리를 빌어 다시 한번 감사드리며, 앞으로 지역의 현안사업 추진을 위한 국․도비 확보에 지속 매진함으로써 알뜰하고 건전한 재정운영을 위해 최선을 다할 것을 약속드립니다.

존경하는 군민 여러분!
그리고 염정환 의장님과 의원 여러분!

우리군은 세종시, 오송 생명과학단지, 청주․청원통합시에 인근한 배후 자치단체로서 여러 여건이 우리에게 위기이자 지역발전의 최대 호기를 맞고 있습니다.
이러한 상황을 6백여 공직자들은 적극적인 사고와 희생정신으로 군정을 추진하고, 7만 군민들은 군정에 대한 관심과 성원으로 위기를 기회로 만들어 나가야 할 것입니다.

아무쪼록 내년도 예산안이 군민의 행복 충전지가 되고 생거진천의 알뜰한 살림살이가 될 수 있도록 의원 여러분들의 깊은 이해와 협조를 부탁드립니다.

끝으로 진천군의회의 무궁한 발전과 군민여러분의 가정에 건강과 행복이 가득하시길 기원드립니다.

감사합니다.

2012년 11월 26일
진천군수 유 영 훈