김동구 의원입니다.
5분 자유발언 기회를 주신 의장님과 동료의원 여러분께 감사를 드립니다.
민족에 명절, 추석이 지났습니다. 저 또한 조상의 은덕을 기리며 후손으로서 조상들의 고마움에 다시 한 번 제 마음의 각오를 새롭게 다져보았습니다.

우리가정의 행복과 안녕을 기원하면서 진천군의 미래 발전에 대한 고민들을 친지, 선배, 후배들과 많은 토론을 가졌던 기회였던 것 같습니다.

진천군의 역점사업인 우석대 아셈캠퍼스 2014년 개교에 따른 신입생 지원현황, 화장장 건립사업, 웰빙테마장터사업 등 많은 토론이 있었지만 제일 관심은 화장장건립 사업이었을 것으로 본 의원은 생각합니다.

본의원은 2013년 8월 27일 제220회 진천군의회 임시회 5분 자유발언을 통해 생거진천 화장장 건립사업에 9가지 사실을 예를 들며 6만 3천여 명의 진천군 인구 규모에선 화장장 건립은 시기상조라, 필요한 인구 규모가 될 때까지 연기했으면 좋겠다고 건의하였습니다.

8월 29일 유영훈 군수께서는 “화장장 없는 장례종합타운은 의미가 없다”며 기자회견을 하였습니다.

회견 내용 중 두 차례 설문조사가 객관성과 신뢰성이 부족하다는 감사원의 감사결과 “기관 주의”에 대해선 군민여러분들께 사과도 하였습니다.

그 결과 군민들께 화장장 건립에 대한 여론조사 찬․반 양론을 물어 소모적인 논쟁에 종지부를 찍겠다고 하였습니다.

군민들의 입장에서 판단하기로 결정하고 객관적이고 신뢰성이 공증된 여론조사 기관을 선정하고 신뢰성 있는 군민여론조사를 통해 60%이상이면 이 사업을 계속 추진하겠다고 합니다.

환경단체, 언론, 농민, 이장단, 노인, 여성을 대표하는 군민여론수렴협의회를 만들어 여론조사기관도 선정하고 설문항목도 수렴협의회에서 결정하는 등 여론조사와 관련하여 모든 과정이 어떠한 내부나 외부의 간섭 없이 투명하게 진행되어 신뢰할 수 있게 하겠다는 것이었습니다.

존경하는 군민여러분!유영훈 군수께서는 8월29일 신뢰행정을 하겠다고 기자회견을 자신 있게 하셨음에도 하나도 지켜지지 않고 있습니다.

여론조사기관 선정도 군에서 결정하고 설문항목도 군에서 결정 후 일부 수정만 협의회에서 했을 뿐이며 내부나 외부 간섭 없이, 투명하게 협의회를 운영한다고 하였지만 담당과장과 담당팀장이 협의회 회의시 상주하였으며, 군수의 기자회견 다음날부터 매스컴에 화장장 건립에 대한 홍보가 오늘까지 하루도 빠지지 않고 홍보자료를 내고 있으며, 화장시설 설치 수지분석 개요 보도 자료도 잘못된 자료를 내는 등 공정하게 하겠다는 여론조사까지도 왜곡하고 있습니다.

여론조사도 하기 전에, 왜? 화장장 건립에 목을 매는지? 의문이 가지 않을 수 없습니다. 이것이 진정으로 군민을 위한 신뢰행정인지? 묻고 싶습니다. 일부 매스컴에서 화장장 건립 홍보성 보도문이, 매일 보도되는 것에 9월 18일 지적도 있었습니다.

생거진천 화장장 건립계획은 시작에서부터 투명성과 공정성, 소통성이 아예 없는 행정이며, 밀어 붙이고 소수 주민에게 고통을 감내하라며 설득하면 될 것으로 생각하는 것은 구시대 정치이며 선진행정은 아니라고 봅니다.

2012년 12월 제2차 정례회의시 2013년 본예산 장례종합타운 사업비, 국비39억원중 화장장건립 사업비 25억 6천 2백만원을 제외한, 자연장지와 매장묘역 147기뿐이 안남아 어려움이 닥칠 것이라는 매장묘역사업비 13억 3천 8백만원은 의회에서 승인하여 주었습니다.

자연장지와 매장묘역(공설묘지)에 대한 기본 및 실시설계용역이 검토과정을 넘어 군민들께 공고를 거쳐, 입찰이 조만간에 이루어 질것으로, 사업이 진행되고 있음에도 2013년 8월29일 유영훈 군수 기자회견시 이 사업들 조차 진행이 전혀 안 되는 것처럼 군민들께 호도하며 군민들을 불안감에 빠지게 하였습니다.
 

본의원은 군민들께 이런 행정을 믿으시라고 말씀드릴 수 없습니다.

존경하는 군민여러분!

생거진천! 생거라는 명사(단어) 찾기 위해 진천군이 얼마나 노력이 많았는지 군민들께서도 잘 아실 것입니다.

전라북도의 진안군이 생거진안을 표방하여 상표등록을 하려고 했지만 우리 군이 먼저 상표등록(특허출원) 하는 바람에 사용하지 못해 원통하다고 합니다.

조선시대 세종대왕 집권 때 생거진천이 유래되었다고 합니다. 만약에 화장장이 건립된다면 ‘생거진천 화장장’으로 불리게 될 것인데, 생거진천을 사랑하고 존경했던 지방자치단체들이나 생거진천을 사랑하는 국민들은 사거진천 화장장으로서 생거진천을 폄하하게 될 것입니다.

또한 화장장 건립은 한번 건립되면 대한민국이 없어지지 않는 한 없앨 수가 없습니다. 국가의 정책으로 없애지 않는 한 말입니다.

충청북도를 봐도 북부권, 중부권, 남부권으로 나누면 중부권에 속한 진천군의 화장장은 영원히 남을 수밖에 없습니다.

또한 후세들이 화장장 건립이 잘못됐다고 후회 한들 폐쇄할 수가 있겠습니까? 다른 사업들과는 차원이 다른 사업입니다.

후손들이 화장장을 폐쇄할 수 있는 대안을 낼 수 없는 사업입니다. 그렇기 때문에 신중해야 됩니다. 한번 생긴 화장장 없어진 곳 있습니까? 한곳도 없습니다. 화장장을 건립하여서는 안 됩니다.

또한 충청북도 차원에 장사시설 중장기 계획을 용역중에 있습니다. 결과는 2014년 1월중에 용역결과가 나올 것으로 알고 있습니다.

진천군도 충청북도 차원에서 용역결과가 나온 뒤에 진천군 장사시설 중·장기계획과 현재 추진하려는 화장장 건립 사업이 2014년 1월 이후 결정해도 늦지 않다고 봅니다. 충청북도 차원의 장사시설중장기 계획에 진천군도 협조해야 될 것이고 도차원의 장사시설 운영에 맞추어야 된다고 강력하게 말씀드립니다.

존경하는 군민여러분!
 

진천군의회는 대의 민주기관으로서 군민여러분들의 의견이 모아지고 대변하는 기관입니다.

그렇기 때문에 집행부에서도 의회의 의견과 결정된 부분에는 존중해야 합니다. 하지만 작금에 의회와 집행부의 관계는 어떻습니까?

의회의 의견과 결정사항은 무시되고 있는 현실입니다. 반칙만 무성할 뿐입니다. 참으로 안타깝습니다.

군민여러분들께 진천군의회와 집행부간 화장장건립문제로 인하여 갈등으로 비추어지는 것에 대해 대단히 죄송하다는 말씀을 올립니다.

유영훈 군수께서는 화장장건립 문제가 진정으로 군민을 위한 사업으로 생각하는 것인지? 군민들 간의 갈등을 조장 시키고, 의회 의원들 간에도 대립이 되는 등 다른 뜻과 목적이 있는 것은 아닌지? 진정으로 의문이 많습니다.기자회견 내용과 반대되는 행동들을 보면서 말입니다.

진천군의회에서는 의원님들 간에 의견소통으로 일부의원을 제외하고는 화장장 건립사업은 시기상조라는 결론을 얻어 본예산 삭감, 제1회 추경예산에서 재삭감하는 등 화장장건립사업에 무기연기는 변함이 없을 것입니다.

군민들께 찬성과 반대 양론으로 논쟁이 확산된 것에 대해서는 정중히 사과드립니다. 또한 정치적인 문제로 비추어 지는 것에 대해서도 전혀 아니라는 말씀 올립니다.

오직 진천군의 미래, 장래를 위해서 걱정하고 많은 고뇌 뒤에서 결정을 하였습니다.

저희 군 의원들은 군민들께서 4년(2010∼2014년)간 집행부를 견제, 감시 잘하라고 의회로 보내주신 것에 대해 군민의 안녕과 진천군 미래 발전을 위해 성실하게 소명을 다할 뿐입니다.

잠시 4년간 주어진 소명을 충실히 다하면서 다음세대 후손들에게 누를 끼치지 말아야 한다는 소명으로, 소임을 다하고 있지만 집행부와 소통 부재에, 제 자신 많은 반성과 역할 부족이 매우 안타깝다는 죄송스러운 마음을 갖으며, 8개월 남은 기간 동안 주어진 소명 충실히 이행할 것을 다짐하면서, 화장장 건립 사업이 시작된다면 끝이 보이지 않는 영원한 사업으로서 후손들에게 짐이 될 수 있고, 진천군 인구를 보아도 시기상조이며, 충청북도의 장사시설 중·장기계획 용역 결과를 기다리면서 무기연기를 재차 건의드리며 5분 자유발언을 마치겠습니다.
 

감사합니다.